Die portugiesische Glücksspielaufsichtsbehörde (SRIJ) hat ihren aktuellen Bericht für das zweite Quartal 2025 veröffentlicht, in dem sie die Entwicklung des Onlineglücksspiels, die Durchsetzung der Vorschriften und die Trends bei lizenzierten und nicht lizenzierten Anbietern detailliert darstellt. Der Bericht hebt das robuste Wachstum bei Glücksspielen, die stabilen Sportwettenaktivitäten und die anhaltenden Maßnahmen gegen nicht autorisierte Glücksspielplattformen hervor.
Starkes Umsatzwachstum im Onlineglücksspiel
Laut SRIJ beliefen sich die Bruttoeinnahmen der lizenzierten Onlineglücksspielanbieter im zweiten Quartal 2025 auf 287 Millionen Euro (316 Millionen US-Dollar), was einem Anstieg von 9,6 % gegenüber dem gleichen Quartal 2024 entspricht. Diese Zahl spiegelt einen anhaltenden Aufwärtstrend auf dem portugiesischen Onlineglücksspielmarkt wider, der seit der Einführung des Rechtsrahmens für Onlineglücksspiele und ‑Wetten im Jahr 2015 erheblich gewachsen ist.
Der Umsatzanstieg wird durch Beiträge zu den öffentlichen Finanzen durch Besteuerung ergänzt. Die Sondersteuer auf Onlineglücksspiele (SOGT) brachte im Quartal 81,2 Millionen Euro ein, was die Bedeutung des Sektors für die Staatseinnahmen und seine Rolle bei der Finanzierung öffentlicher Initiativen unterstreicht.
Glücksspiele dominieren den Markt
Der Bericht zeigt, dass Glücksspiele mit einem Anteil von 62 % am Gesamtbruttoumsatz und einem Umsatz von 177,8 Millionen Euro nach wie vor die größte Einnahmequelle unter den Online-Glücksspielkategorien sind. Dies entspricht einem Anstieg von 12,2 % gegenüber dem zweiten Quartal 2024 und unterstreicht das starke Interesse der Verbraucher an Casinospielen, insbesondere an Spielautomaten und traditionellen Bankenspielen.
Innerhalb dieser Kategorie sind Spielautomaten mit einem Anteil von 79,1 % der Einsätze am beliebtesten. Französische Bankenspiele trugen 7 % bei, französisches Roulette 5,3 %. Das Wachstum bei den Glücksspielen zeigt nicht nur die Rentabilität des Sektors, sondern auch die zunehmende Raffinesse und Vielfalt der Angebote für portugiesische Spieler.
Sportwetten verzeichnen eine stabile Entwicklung
Sportwetten trugen die restlichen 38 % zum Bruttoumsatz bei und erzielten im zweiten Quartal 2025 109,2 Millionen Euro. Dieser Wert entspricht zwar einem Anstieg von 5,7 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum, liegt jedoch 5 % unter dem Vorquartal, was auf saisonale oder ereignisbedingte Schwankungen bei den Wettaktivitäten hindeutet.
Das Wettvolumen für Sportwetten belief sich auf insgesamt 457,3 Millionen Euro, was einem leichten Rückgang von 1,1 % gegenüber dem Vorjahr und einem Rückgang von 8,9 % gegenüber dem Vorquartal entspricht. Fußball bleibt mit einem Anteil von 67,7 % aller Wetten die dominierende Sportart für Wetten. Tennis folgte mit 21,8 %, während Basketball 6,5 % ausmachte. Diese Zahlen unterstreichen die anhaltende Beliebtheit des Fußballs bei portugiesischen Sportwettern.
Die Bedeutung des Fußballs wird durch die jüngsten Sponsoring-Aktivitäten noch unterstrichen. Betano, einer der lizenzierten Betreiber, unterzeichnete einen Vertrag als Titelsponsor der Supertaça Cândido de Oliveira und demonstrierte damit die enge Beziehung zwischen Sportwettenanbietern und der portugiesischen Fußballindustrie.
Wettvolumen-Trends zeigen unterschiedliche Muster
Während das Sportwettenvolumen einen leichten Rückgang verzeichnete, verzeichneten Glücksspiele ein erhebliches Wachstum des Gesamtwettvolumens. Im zweiten Quartal 2025 verzeichnete der Sektor Wetteinsätze in Höhe von 5,04 Milliarden Euro, was einem Anstieg von 15,4 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2024 und einem Anstieg von 8 % gegenüber dem Vorquartal entspricht. Diese Divergenz zeigt, dass Sportwetten zwar weiterhin wichtig sind, Glücksspiele jedoch zunehmend die Marktexpansion in Bezug auf Kundenbindung und Umsatzgenerierung vorantreiben.
Das wachsende Interesse an Glücksspielen lässt sich auf mehrere Faktoren zurückführen, darunter die Verfügbarkeit innovativer Spielerlebnisse, für Mobilgeräte optimierte Plattformen und ein breiteres Spektrum an Bonus- und Belohnungsmechanismen, die von lizenzierten Anbietern angeboten werden.
Spielerregistrierung und demografische Daten
Die Spielerregistrierung stieg weiter an und erreichte bis zum Ende des zweiten Quartals 2025 4,87 Millionen Konten. Dies entspricht einem Anstieg von 9,9 % gegenüber dem Vorjahr, wobei im Laufe des Quartals 211.000 neue Konten hinzukamen. Trotz dieses Wachstums war die Zahl der aktiven Spieler leicht rückläufig. Die Zahl der aktiven Spieler belief sich auf insgesamt 1,12 Millionen, was einem Rückgang von 2,6 % gegenüber dem Vorjahr entspricht.
Die demografische Analyse der registrierten Spieler zeigt, dass jüngere Altersgruppen den Markt dominieren. Spieler unter 45 Jahren machten 77,8 % aller Registrierungen aus, wobei die Altersgruppe der 25- bis 34-Jährigen mit 33,5 % das größte Segment bildete. Die Konzentration der Spieler in dieser Altersgruppe unterstreicht, wie wichtig es ist, bei der Entwicklung von Marketing- und Engagement-Strategien vor allem ein digitalaffines, technikaffines Publikum anzusprechen.
Geografisch gesehen hatten die Bezirke Lissabon und Porto mit 21,7 % bzw. 21,1 % den höchsten Anteil an registrierten Spielern. Die Daten zur Nationalität zeigen, dass portugiesische Staatsbürger 94,6 % aller Registrierungen ausmachten, während Brasilianer 49 % der internationalen Spieler stellten. Diese Statistiken unterstreichen den doppelten Fokus Portugals, lokale Kunden zu bedienen und gleichzeitig ausländische Spieler innerhalb seines regulierten Rahmens zu berücksichtigen.
Verantwortungsbewusstes Spielen und Selbstausschluss
Der Bericht der SRIJ betont die anhaltende Bedeutung von Maßnahmen für verantwortungsbewusstes Spielen. Die Registrierungen für den Selbstausschluss erreichten im zweiten Quartal 2025 326.400, was einem Anstieg von 27 % gegenüber dem zweiten Quartal 2024 entspricht. Dieser Anstieg deutet auf ein wachsendes Bewusstsein der Spieler für die Notwendigkeit hin, ihre Spielaktivitäten zu kontrollieren, sowie auf die Wirksamkeit von Regulierungsmechanismen zur Unterstützung verantwortungsbewusster Spielpraktiken.
Das Selbstausschluss-System ermöglicht es Spielern, ihren Zugang zu Onlineglücksspielplattformen für einen bestimmten Zeitraum freiwillig zu beschränken. Durch die Überwachung und Förderung verantwortungsbewussten Verhaltens wollen die Behörden die mit problematischem Glücksspiel verbundenen sozialen Risiken verringern und gleichzeitig ein sicheres und reguliertes Umfeld aufrechterhalten.
Durchsetzung gegen illegale Betreiber
Die Durchsetzung der Vorschriften bleibt ein zentraler Schwerpunkt der SRIJ, die weiterhin aktiv gegen illegale Glücksspielanbieter vorgeht. Im zweiten Quartal 2025 haben die Behörden 97 Schließungsbescheide an nicht autorisierte Betreiber verschickt und 110 illegale Websites gesperrt. Diese Maßnahmen sind Teil einer langfristigen Regulierungsstrategie, die seit 2015 umgesetzt wird.
Seit der Einführung des portugiesischen Rechtsrahmens für Onlineglücksspiele und ‑Wetten hat die SRIJ insgesamt 1.522 Schließungsbescheide an illegale Betreiber verschickt und 2.501 nicht autorisierte Websites gesperrt. Davon wurden 49 Fälle an die Staatsanwaltschaft weitergeleitet, wobei eine solche Weiterleitung im Berichtsquartal erfolgte.
Diese Durchsetzungsmaßnahmen spielen eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung der Integrität des Marktes, dem Schutz der Verbraucher und der Sicherung der Steuereinnahmen. Durch die aktive Bekämpfung nicht lizenzierter Betreiber tragen die Behörden dazu bei, dass lizenzierte Plattformen wettbewerbsfähig bleiben und die nationalen Standards einhalten.
Das regulatorische Umfeld und die Marktaussichten
Der Onlineglücksspielmarkt in Portugal entwickelt sich innerhalb eines klar definierten rechtlichen und regulatorischen Rahmens weiter. Lizenzierte Betreiber profitieren von klaren Richtlinien in Bezug auf Besteuerung, verantwortungsbewusstes Glücksspiel und Marktteilnahme, während die Durchsetzung gegen illegale Aktivitäten zur Erhaltung der Marktstabilität beiträgt.
Mit Blick auf die Zukunft dürfte der portugiesische Onlineglücksspielmarkt seinen Wachstumskurs fortsetzen. Eine Expansion wird bei Glücksspielen erwartet, insbesondere durch mobile und Liveglücksspielangebote. Sportwetten werden weiterhin eine wichtige Rolle spielen, vor allem aufgrund von Fußball und anderen hochkarätigen Sportveranstaltungen, während Initiativen für verantwortungsbewusstes Glücksspiel und die Überwachung der Einhaltung von Vorschriften weiterhin im Mittelpunkt der regulatorischen Prioritäten stehen werden.
Der SRIJ-Bericht hebt auch die kontinuierliche Zusammenarbeit zwischen Betreibern und Behörden hervor, um die Transparenz und den Verbraucherschutz zu verbessern. Diese Bemühungen stärken die Glaubwürdigkeit lizenzierter Plattformen und fördern ein nachhaltiges Wachstum in diesem Sektor.
Fazit
Die Ergebnisse des Onlineglücksspiels in Portugal für das zweite Quartal 2025 spiegeln eine florierende Branche wider, die ein starkes Umsatzwachstum, ein vielfältiges Spielangebot und eine strenge Durchsetzung der Vorschriften vereint. Mit einem Bruttoumsatz von 287 Millionen Euro, Glücksspielen an der Spitze des Marktes und einer stabilen Entwicklung bei Sportwetten wächst der Markt weiter und unterstützt gleichzeitig die öffentlichen Finanzen durch Steuern.
Die Durchsetzungsmaßnahmen gegen illegale Betreiber bleiben robust und gewährleisten die Integrität und Nachhaltigkeit des regulierten Marktes. In Kombination mit steigenden Selbstausschlussregistrierungen und einem Fokus auf verantwortungsbewusstes Spielen zeigt die portugiesische Onlineglücksspielbranche ein Gleichgewicht zwischen Wachstum, Verbraucherschutz und Einhaltung der Vorschriften.
Mit der Weiterentwicklung des Marktes werden die Betreiber wahrscheinlich weiterhin Innovationen in den Bereichen Spiele, Marketing und Kundenbindung vorantreiben und damit Portugals Position als reife und gut regulierte Onlineglücksspiel-Gerichtsbarkeit stärken.
Häufig gestellte Fragen
Wie hoch waren die Gesamteinnahmen aus Onlineglücksspielen in Portugal im zweiten Quartal 2025?
Die Gesamteinnahmen beliefen sich auf 287 Millionen Euro, was einem Anstieg von 9,6 % gegenüber dem zweiten Quartal 2024 entspricht.
Welche Glücksspielkategorie erzielte im zweiten Quartal 2025 die höchsten Einnahmen?
Glücksspiele leisteten mit einem Anteil von 62 % an den Gesamteinnahmen den größten Beitrag.
Wie viel hat die Sondersteuer auf Onlineglücksspiele zu den Staatseinnahmen beigetragen?
Die SOGT brachte im zweiten Quartal 2025 81,2 Millionen Euro ein.
Wie viele neue Spielerkonten wurden im zweiten Quartal 2025 erstellt?
Insgesamt wurden im Laufe des Quartals 211.000 neue Konten registriert.
Welche Sportarten waren bei Onlinewetten in Portugal am beliebtesten?
Fußball lag mit 67,7 % der Wetten an der Spitze, gefolgt von Tennis mit 21,8 % und Basketball mit 6,5 %.
Wie viel Prozent der Onlinespieler waren unter 45 Jahre alt?
77,8 % der registrierten Spieler waren unter 45 Jahre alt.
Wie viele illegale Betreiber wurden im zweiten Quartal 2025 ins Visier genommen?
Die Behörden erließen 97 Schließungsbescheide und sperrten 110 nicht autorisierte Websites.
Was ist der Zweck der Selbstausschlussfunktion bei Onlineglücksspielen?
Der Selbstausschluss ermöglicht es Spielern, den Zugang zu Glücksspielplattformen freiwillig zu beschränken, um Risiken zu kontrollieren und verantwortungsbewusstes Spielen zu fördern.
Wie viele Lizenzen waren im zweiten Quartal 2025 in Portugal aktiv?
Siebzehn lizenzierte Betreiber hielten im zweiten Quartal dreißig aktive Lizenzen.
In welchen Regionen gab es die höchste Konzentration an Registrierungen für Onlineglücksspiele?
Die Bezirke Lissabon und Porto verzeichneten mit 21,7 % bzw. 21,1 % den höchsten Anteil an Registrierungen.
