GamCare meldet Probleme beim Über­gang zur gesetz­li­chen Glücks­spiel­ab­gabe

GamCare hat auf die Belas­tungen hinge­wiesen, die durch den Über­gang Groß­bri­tan­niens zu einem gesetz­lich veran­kerten Finan­zie­rungs­system auf Basis einer Glücks­spiel­ab­gabe entstehen. In ihrem jüngsten Bericht verweist die Orga­ni­sa­tion auf Störungen und Koor­di­na­ti­ons­pro­bleme, die sich daraus ergeben, dass sich die Dienste zur Bekämp­fung von Glücks­spiel­schäden vom bishe­rigen Modell der frei­wil­ligen Finan­zie­rung entfernt haben. Die Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion hat eine früh­zei­tige Über­prü­fung der Auftrags­ver­gabe gefor­dert, bevor weitere struk­tu­relle Ände­rungen einge­führt werden.

Das Thema kommt zu einem wich­tigen Zeit­punkt in der Entwick­lung der Behand­lung und Präven­tion von Glücks­spiel­schäden in ganz Groß­bri­tan­nien auf. Die gesetz­liche Abgabe trat im April 2026 zur Finan­zie­rung in Kraft und ersetzte die bishe­rige Rege­lung, bei der frei­wil­lige Beiträge der Branche eine Reihe von Behandlungs‑, Präven­tions- und Forschungs­maß­nahmen finan­zierten.

Der Berichts­zeit­raum 2025/26 von GamCare umfasste das letzte Jahr des frei­wil­ligen Finan­zie­rungs­sys­tems. Die Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion erklärte, sie habe auch in einer Zeit erheb­li­cher orga­ni­sa­to­ri­scher und auftrag­ge­ber­be­zo­gener Verän­de­rungen weiterhin Unter­stüt­zung geleistet.

GamCare berichtet von Belas­tungen während des Finan­zie­rungs­über­gangs

Laut dem Jahres­be­richt von GamCare stellte der Über­gang zur Auftrags­ver­gabe über die gesetz­liche Abgabe die für die Erbrin­gung von Dienst­leis­tungen im Bereich der Glücks­spiel­schäden zustän­digen Orga­ni­sa­tionen vor prak­ti­sche Heraus­for­de­rungen. Die Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion bezeich­nete diesen Zeit­raum als eine der bedeu­tendsten Verän­de­rungen in ihrer Geschichte.

Der Über­gang führte dazu, dass die Verant­wor­tung für die Auftrags­ver­gabe stärker auf Orga­ni­sa­tionen des öffent­li­chen Sektors in England, Schott­land und Wales verteilt wurde. Verschie­dene Stellen agierten inner­halb ihrer eigenen Auftrags­ver­ga­be­struk­turen und befanden sich in unter­schied­li­chen Phasen der Umset­zung, was für die Dienst­leister ein komple­xeres Umfeld schuf.

GamCare wies darauf hin, dass dieser Über­gang in einigen Berei­chen die Konti­nuität der Versor­gung unter Druck setzte. Als Reak­tion auf die Verän­de­rungen und Unsi­cher­heiten im Zusam­men­hang mit den Auftrags­ver­ga­be­ver­fahren nutzte die Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion vorhan­dene Infra­struktur und finan­zi­elle Ressourcen, um den Zugang zu Unter­stüt­zung aufrecht­zu­er­halten.

Das zentrale Anliegen ist nicht das Prinzip der Finan­zie­rung durch die gesetz­liche Abgabe an sich, sondern die Art und Weise, wie das neue System koor­di­niert wird. Für Menschen, die Hilfe suchen, können Ände­rungen bei den Auftrags­ver­ga­be­ver­fahren prak­ti­sche Konse­quenzen haben, wenn Finan­zie­rungs­ent­schei­dungen, Verträge und Versor­gungs­wege nicht eng genug aufein­ander abge­stimmt sind.

Die gesetz­liche Abgabe verän­dert das Finan­zie­rungs­mo­dell

Die Einfüh­rung der gesetz­li­chen Glücks­spiel­ab­gabe stellt eine wesent­liche Verän­de­rung in der Art und Weise dar, wie Dienste zur Behand­lung von Glücks­spiel­schäden in Groß­bri­tan­nien finan­ziert werden. Die Regie­rung hat die Abgabe einge­führt, um ein struk­tu­rier­teres System zur Finan­zie­rung von Forschung, Präven­tion und Behand­lung zu schaffen.

Im Rahmen der neuen Rege­lung erfolgt die Beauf­tra­gung von Behand­lungs­leis­tungen durch öffent­liche Stellen und nicht mehr wie bisher über das Modell frei­wil­liger Beiträge. In England spielt der NHS England eine zentrale Rolle bei der Beauf­tra­gung von Behand­lungs­leis­tungen, während das Office for Health Impro­ve­ment and Dispa­ri­ties an der Beauf­tra­gung von Präven­ti­ons­maß­nahmen betei­ligt ist. Schott­land und Wales verfügen über eigene Rege­lungen, die von den zustän­digen Behörden umge­setzt werden.

Die Regie­rung hat zudem aner­kannt, dass eine effek­tive Steue­rung und Koor­di­na­tion im Zuge der Weiter­ent­wick­lung des neuen Systems von großer Bedeu­tung sein werden. Lang­fris­tiges Ziel ist es, einheit­li­chere Behand­lungs­wege, eine stär­kere Rechen­schafts­pflicht und eine klarere Aufsicht über die für Dienst­leis­tungen im Bereich der Glücks­spiel­schäden bereit­ge­stellten Mittel zu etablieren.

Für Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tionen wie GamCare bedeu­tete der Über­gang jedoch, sich an unter­schied­liche Verga­be­ver­fahren, Vertrags­fristen und regio­nale Struk­turen anzu­passen.

Regio­nale Auftrags­ver­gabe entwi­ckelt sich weiter

GamCare spielt weiterhin eine wich­tige Rolle bei der Unter­stüt­zung von Menschen mit Glücks­spiel­pro­blemen. Zu den Dienst­leis­tungen der Orga­ni­sa­tion gehören die natio­nale Glücks­spiel-Hotline sowie Behand­lungs­an­ge­bote, aufsu­chende Sozi­al­ar­beit und andere Formen der Hilfe für Menschen, die von Glücks­spiel­pro­blemen betroffen sind.

Die Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion hat in einer Reihe engli­scher Regionen, darunter die East Midlands, London, der Südosten sowie York­shire und Humber, weiterhin die Verant­wor­tung für Behand­lung und Unter­stüt­zung über­nommen. GamCare bietet auch weiterhin Dienste in Schott­land an, darunter Unter­stüt­zung in den High­lands und auf den Inseln.

Die Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion hat separat bestä­tigt, dass ihre bishe­rige Helpline-Verein­ba­rung in Wales im Rahmen des neuen Systems nicht verlän­gert wurde. Die wali­si­sche Regie­rung kündigte Pläne für eine neue wali­si­sche Glücks­spiel-Helpline an, die ab April 2026 vom Betsi Cadwaladr Univer­sity Health Board betrieben werden soll.

Diese Ände­rung verdeut­licht den allge­meinen Wandel, der sich in den drei Nationen voll­zieht. Anstatt sich auf einen einzigen etablierten Auftrags­rahmen zu stützen, werden die Dienste zuneh­mend über verschie­dene Struk­turen des öffent­li­chen Sektors orga­ni­siert.

GamCare ist bestrebt, Konti­nuität zu gewähr­leisten und sich gleich­zeitig an die neuen Rege­lungen anzu­passen. Ihr umfas­sendes Netz­werk umfasst Telefon‑, Online- und Behand­lungs­dienste, die den Betrof­fenen viel­fäl­tige Möglich­keiten bieten sollen, Hilfe in Anspruch zu nehmen.

Die Nach­frage nach Unter­stüt­zung ist weiterhin groß

Trotz der Heraus­for­de­rungen im Zusam­men­hang mit Finan­zie­rung und Auftrags­ver­gabe zeigen die neuesten Zahlen von GamCare eine anhal­tende Nach­frage nach Unter­stüt­zung bei Glücks­spiel­schäden.

Zwischen April 2025 und März 2026 verzeich­neten die natio­nale Glücks­spiel-Hotline und die Online­dienste der Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion nach eigenen Angaben mehr als 114.000 Kontakte. Im glei­chen Zeit­raum meldete GamCare mehr als 11.400 Weiter­ver­mitt­lungen in Behand­lung und Betreuung sowie etwa 17.700 Vermitt­lungen an weiter­füh­rende Dienste.

Die Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion berich­tete außerdem, dass Personen, die eine Behand­lung aufnahmen, in der Regel zügig begut­achtet wurden. Die durch­schnitt­liche Zeit bis zu einer voll­stän­digen Beur­tei­lung betrug 2,4 Tage, während im Laufe des Jahres mehr als 10.300 Behand­lungs­sit­zungen für 2.811 Klienten durch­ge­führt wurden.

GamCare gab an, dass fast 97 % der Personen, die eine Behand­lung abge­schlossen haben, von einer posi­tiven Verän­de­rung ihrer Lebens­um­stände berich­teten. Außerdem wurde ein Rück­gang der Durch­schnitts­werte bei einer klini­schen Messung von Glücks­spiel­schäden von 14,4 zu Beginn der Behand­lung auf 3,3 am Ende verzeichnet.

Die Zahlen unter­strei­chen, warum Konti­nuität während des Über­gangs bei der Auftrags­ver­gabe weiterhin ein wich­tiger Aspekt ist. Die Nach­frage nach Dienst­leis­tungen besteht unab­hängig von der Finan­zie­rungs­struktur, und Menschen, die Hilfe suchen, können mögli­cher­weise nicht auf lang­wie­rige Verwal­tungs­pro­zesse warten.

GamCare fordert eine früh­zei­tige Über­prü­fung der Steue­rung

Vor diesem Hinter­grund hat GamCare gefor­dert, der Steue­rung des neuen Auftrags­ver­ga­be­rah­mens mehr Aufmerk­sam­keit zu widmen.

Victoria Corbishley, Geschäfts­füh­rerin von GamCare, kommen­tierte:

„Die erste Phase der abga­ben­fi­nan­zierten Auftrags­ver­gabe hat wich­tige Erkennt­nisse darüber gelie­fert, wie Dienst­leis­tungen in einem komplexen System effektiv in Auftrag gegeben und koor­di­niert werden können.“

Die Erklä­rung spie­gelt die Posi­tion der Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion wider, dass die ersten Erfah­rungen mit der gesetz­li­chen Abgabe in die Entwick­lung künf­tiger Auftrags­ver­ga­be­re­ge­lungen einfließen sollten.

Die Behand­lungs­ver­träge von GamCare mit dem NHS England sind derzeit auf ein Jahr ange­legt. Das bedeutet, dass vor April 2027 ein weiterer Auftrags­ver­ga­be­pro­zess erfor­der­lich sein wird.

Dieser Zeit­plan ist beson­ders rele­vant, da die briti­sche Regie­rung zudem Pläne ange­kün­digt hat, die die künf­tige Orga­ni­sa­tion des NHS England betreffen. Es wird erwartet, dass Ände­rungen bei den Beauf­tra­gungs­zu­stän­dig­keiten Teil eines umfas­sen­deren Umstruk­tu­rie­rungs­pro­zesses sein werden, an dem die „Inte­grated Care Boards“ betei­ligt sind.

Aus Sicht von GamCare erhöht die Kombi­na­tion aus der Einfüh­rung der Abgabe und einer umfas­sen­deren Reform des Gesund­heits­sys­tems die Bedeu­tung klarer Zustän­dig­keiten für Behand­lung und Unter­stüt­zung.

Der Fokus verla­gert sich auf Konti­nuität und Rechen­schafts­pflicht

Die Erfah­rungen aus der ersten Phase der Beauf­tra­gung im Rahmen der gesetz­li­chen Abgabe können wich­tige Erkennt­nisse für poli­ti­sche Entschei­dungs­träger, öffent­liche Stellen und Dienst­leister liefern.

Ein System, an dem mehrere auftrag­ge­bende Orga­ni­sa­tionen betei­ligt sind, kann die Behand­lung von Glücks­spiel­schäden poten­ziell näher an das allge­meine Gesund­heits- und Sozi­al­wesen heran­führen. Gleich­zeitig erfor­dert eine solche Struktur klare Rollen­ver­tei­lungen, verläss­liche Finan­zie­rungs­ent­schei­dungen und eine effek­tive Kommu­ni­ka­tion zwischen natio­nalen Stellen, regio­nalen Auftrag­ge­bern und Dienst­leis­tern.

Für gemein­nüt­zige Orga­ni­sa­tionen, die Hilfe an vorderster Front leisten, hängt die Wirk­sam­keit des Systems letzt­lich davon ab, ob die Betrof­fenen ohne vermeid­bare Verzö­ge­rungen Zugang zu ange­mes­sener Hilfe erhalten.

GamCare hat signa­li­siert, dass es bereit ist, gemeinsam mit der Regie­rung eine früh­zei­tige Über­prü­fung der Steue­rungs­struk­turen durch­zu­führen. Eine solche Über­prü­fung könnte unter­su­chen, wie die Auftrags­ver­ga­be­ver­ant­wort­lich­keiten in England, Schott­land und Wales zusam­men­wirken, wie Finan­zie­rungs­ent­schei­dungen kommu­ni­ziert werden und wie die Konti­nuität gewahrt werden kann, wenn sich Verträge oder Dienst­leis­tungs­struk­turen ändern.

Die Posi­tion der Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion scheint die gesetz­liche Abgabe an sich nicht in Frage zu stellen. Viel­mehr liegt ihr Schwer­punkt darauf, sicher­zu­stellen, dass die Umset­zung des neuen Modells für Menschen, die auf Behandlungs‑, Hotline- und Unter­stüt­zungs­dienste ange­wiesen sind, effektiv funk­tio­niert.

Eine entschei­dende Phase für Dienste zur Bekämp­fung von Glücks­spiel­schäden

Die gesetz­liche Abgabe markiert einen bedeu­tenden Wandel im briti­schen Ansatz zur Finan­zie­rung von Maßnahmen gegen glücks­spiel­be­dingte Schäden. Ihre Einfüh­rung bietet die Chance, einen klareren Rahmen im öffent­li­chen Sektor zu schaffen und gleich­zeitig neue Erwar­tungen hinsicht­lich Rechen­schafts­pflicht und Koor­di­na­tion zu wecken.

GamCare tritt in dieses neue Umfeld mit einem etablierten Dienst­leis­tungs­netz­werk und einem beträcht­li­chen Tätig­keits­vo­lumen ein, das im letzten Jahr des bishe­rigen Systems verzeichnet wurde. Die gemel­deten Kontakte über die Hotline, Über­wei­sungen und Behand­lungs­er­geb­nisse belegen das anhal­tend hohe Ausmaß der Nach­frage nach Unter­stüt­zung.

Die nächste Phase wird daher nicht nur daran gemessen werden, wie viel Finanz­mittel zur Verfü­gung stehen, sondern auch daran, wie effektiv diese Mittel die Dienste an vorderster Front errei­chen.

Der Über­gang hat bereits gezeigt, dass struk­tu­relle Verän­de­rungen die Konti­nuität der Dienst­leis­tungen belasten können, wenn sich die Verga­be­ver­fahren mit unter­schied­li­cher Geschwin­dig­keit voll­ziehen. Eine früh­zei­tige Ausein­an­der­set­zung mit diesen Problemen könnte dazu beitragen, Unsi­cher­heiten zu verrin­gern, bevor die nächste Vertrags­runde und umfas­sen­dere Verän­de­rungen im NHS in Kraft treten.

Fazit

Der jüngste Bericht von GamCare legt den Fokus eindeutig auf die prak­ti­schen Folgen der Umstel­lung der Dienste zur Bekämp­fung von Glücks­spiel­schäden auf das System der gesetz­li­chen Abgabe. Das neue Finan­zie­rungs­mo­dell stellt einen bedeu­tenden poli­ti­schen Wandel dar, doch sein lang­fris­tiger Erfolg wird davon abhängen, wie effektiv die Verga­be­stellen zusam­men­ar­beiten und wie zuver­lässig die Dienste in Zeiten des Wandels zugäng­lich bleiben.

Die Forde­rung der Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion nach einer früh­zei­tigen Über­prü­fung der Steue­rung der Auftrags­ver­gabe ist daher Teil einer umfas­sen­deren Diskus­sion über Umset­zung, Koor­di­na­tion und Rechen­schafts­pflicht und nicht nur über die Höhe der Mittel. Ange­sichts bevor­ste­hender weiterer Entschei­dungen zur Auftrags­ver­gabe und geplanter Ände­rungen im Gesund­heits­system wird die Aufrecht­erhal­tung der Konti­nuität für Menschen, die Unter­stüt­zung suchen, ein wich­tiger Prüf­stein für das neue Rahmen­werk bleiben.

Für poli­ti­sche Entschei­dungs­träger und Auftrag­geber bietet die Erfah­rung aus der ersten, durch Abgaben finan­zierten Periode die Gele­gen­heit, Schwach­stellen zu iden­ti­fi­zieren, bevor sie sich fest­setzen. Für Orga­ni­sa­tionen wie GamCare bleibt es vorrangig, sicher­zu­stellen, dass Menschen, die von Glücks­spiel­schäden betroffen sind, weiterhin ange­mes­sene Unter­stüt­zung erhalten, wenn sie diese benö­tigen.

Häufig gestellte Fragen

Was ist GamCare?
GamCare ist eine briti­sche Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion, die Menschen, die von glücks­spiel­be­dingten Schäden betroffen sind, Infor­ma­tionen, Bera­tung und Unter­stüt­zung bietet. Außerdem betreibt sie die natio­nale Glücks­spiel-Hotline und stellt Behand­lungs- sowie weitere Unter­stüt­zungs­dienste bereit.

Was ist die gesetz­liche Glücks­spiel­ab­gabe?
Die gesetz­liche Glücks­spiel­ab­gabe ist ein von der briti­schen Regie­rung einge­führter obli­ga­to­ri­scher Finan­zie­rungs­me­cha­nismus zur Finan­zie­rung von Forschung, Präven­tion und Behand­lung im Zusam­men­hang mit glücks­spiel­be­dingten Schäden.

Warum hat GamCare Bedenken hinsicht­lich des Über­gangs zur Abgabe geäu­ßert?
GamCare hat Heraus­for­de­rungen im Zusam­men­hang mit dem Über­gang von der frei­wil­ligen Finan­zie­rung zur gesetz­li­chen Beauf­tra­gung iden­ti­fi­ziert, insbe­son­dere in Bezug auf Koor­di­na­tion, Beauf­tra­gungs­struk­turen und die Konti­nuität der Dienst­leis­tungen.

Wann trat das System der gesetz­li­chen Glücks­spiel­ab­gabe in Kraft?
Die neuen Rege­lungen zur Beauf­tra­gung im Rahmen der gesetz­li­chen Abgabe traten im April 2026 in Kraft, im Anschluss an das letzte Geschäfts­jahr des vorhe­rigen Systems der frei­wil­ligen Finan­zie­rung.

Was ist aus GambleA­ware geworden?
GambleA­ware wurde nach der Einfüh­rung der gesetz­li­chen Abgabe in einen kontrol­lierten Abwick­lungs­pro­zess über­führt. Seine bishe­rige Rolle bei der Vertei­lung frei­wil­liger Bran­chen­bei­träge wurde durch den neuen gesetz­li­chen Finan­zie­rungs­rahmen ersetzt.

Betreibt GamCare weiterhin die natio­nale Glücks­spiel-Hotline?
Ja. GamCare betreibt weiterhin die natio­nale Glücks­spiel-Hotline, die rund um die Uhr kostenlos per Telefon und über Online-Kanäle erreichbar ist.

Welche Regionen unter­stützt GamCare derzeit?
GamCare bietet Dienst­leis­tungen in mehreren Teilen Englands und Schott­lands an. Das aktu­elle regio­nale Angebot umfasst die East Midlands, London, den Südosten, York­shire und Humber, den Nord­westen sowie Schott­land.

Was hat sich bei den Hilfs­an­ge­boten für Glücks­spiel­pro­bleme in Wales geän­dert?
Die wali­si­sche Regie­rung kündigte eine neue wali­si­sche Glücks­spiel-Hotline an, die ab April 2026 vom Betsi Cadwaladr Univer­sity Health Board betrieben wird und die bishe­rige, von GamCare im Auftrag betrie­bene Hotline in Wales ersetzt.

Wer ist Victoria Corbishley?
Victoria Corbishley ist Geschäfts­füh­rerin von GamCare. Sie trat 2025 als Geschäfts­füh­rerin in die Wohl­tä­tig­keits­or­ga­ni­sa­tion ein, zu einer Zeit, in der sich die Auftrags­ver­gabe für Dienst­leis­tungen im Bereich Glücks­spiel­schäden erheb­lich verän­derte.

Warum ist eine klare Steue­rung der Auftrags­ver­gabe wichtig?
Eine klare Steue­rung der Auftrags­ver­gabe trägt dazu bei, die Verant­wort­lich­keiten für Finan­zie­rung, Dienst­leis­tungs­stan­dards und Koor­di­na­tion fest­zu­legen. Eine effek­tive Steue­rung kann zudem Unsi­cher­heiten verrin­gern und die Konti­nuität für Menschen gewähr­leisten, die auf Behand­lung und Unter­stüt­zung bei Glücks­spiel­schäden ange­wiesen sind.

Einord­nung für Malta Media

Die Umstel­lung der gesetz­li­chen Glücks­spiel­ab­gabe betrifft Anbieter, Hilfs­or­ga­ni­sa­tionen und die Stan­dards für verant­wor­tungs­volles Glücks­spiel. Weitere Infor­ma­tionen finden Sie in unserer Über­sicht zum verant­wor­tungs­vollen Glücks­spiel.

Aktu­elle Hinweise veröf­fent­licht GamCare.