Die spanische Regierung hat eine bedeutende öffentliche Finanzierungsinitiative ins Leben gerufen, die darauf abzielt, die gesellschaftlichen und psychologischen Auswirkungen des Glücksspiels zu bekämpfen. Die spanische Generaldirektion für die Regulierung des Glücksspiels (Dirección General de Ordenación del Juego, oder DGOJ) hat ihre Forschungsförderungsinitiative 2025 ins Leben gerufen und bietet mehr als 1 Million Euro an finanzieller Unterstützung für Studien, die sich auf die Prävention und die Analyse von glücksspielbezogenen Schäden konzentrieren. Dieser Schritt erfolgt vor dem Hintergrund verschärfter Durchsetzungsmaßnahmen und einer verstärkten regulatorischen Zusammenarbeit in ganz Europa.
Die Finanzierungsinitiative steht im Einklang mit Spaniens umfassender sozialer Agenda
In der Ankündigung, die am 17. Mai 2025 im spanischen Staatsanzeiger veröffentlicht wurde, heißt es, dass insgesamt 1,05 Millionen Euro (ca. 1,18 Millionen US-Dollar) zur Unterstützung wissenschaftlicher und akademischer Studien bereitgestellt werden, die sich mit dem Verständnis und der Abschwächung der schädlichen Auswirkungen von Glücksspielen befassen. Diese Finanzierungsinitiative steht im Einklang mit Spaniens Engagement für verantwortungsvolles Glücksspiel und unterstützt die umfassenderen sozialpolitischen Ziele des Ministeriums für soziale Rechte, Verbraucherfragen und die Agenda 2030.
Die Zuschussregelung basiert auf der Verordnung CSM/472/2022, die den operativen und rechtlichen Rahmen für die Finanzierungsinitiative festlegt. Die Verordnung gewährleistet Transparenz, Rechenschaftspflicht und die strategische Ausrichtung der finanzierten Forschung auf die spanische Gesundheits- und Verbraucherschutzpolitik.
Wer ist antragsberechtigt?
Antragsberechtigt sind öffentliche und private Forschungseinrichtungen, die in Spanien tätig sind, sowie zertifizierte gemeinnützige Organisationen, mit denen Kooperationsvereinbarungen bestehen. Damit steht ein breites Spektrum von akademischen Einrichtungen, Organisationen des Gesundheits- und Sozialwesens und unabhängigen Forschungseinrichtungen offen, die in einschlägigen Bereichen tätig sind.
Alle Vorschläge müssen bis spätestens 18. Juni 2025 eingereicht werden, wobei die genehmigten Projekte bis zum 30. Juni 2026 abgeschlossen sein müssen.
Von der DGOJ festgelegte vorrangige Forschungsbereiche
Um sicherzustellen, dass die Forschung direkt auf die dringendsten Herausforderungen im Glücksspielbereich ausgerichtet ist, hat die DGOJ sechs vorrangige Forschungsbereiche festgelegt. Dazu gehören:
Früherkennung und Intervention
Studien in diesem Schwerpunktbereich sollen Frühwarnzeichen und Risikofaktoren untersuchen, die mit dem Beginn eines problematischen Glücksspielverhaltens in Verbindung stehen. Die Forschung kann psychologische, verhaltensbezogene und technologische Indikatoren untersuchen, die für ein frühzeitiges Eingreifen genutzt werden könnten.
Soziale und psychologische Folgen des Glücksspiels
Diese Kategorie fördert die interdisziplinäre Erforschung der gesellschaftlichen Auswirkungen des Glücksspiels, wie z. B. die Auswirkungen auf die Familiendynamik, die psychische Gesundheit, das Wohlbefinden der Gemeinschaft und die finanzielle Stabilität. Die psychologischen Folgen, einschließlich Angst, Depression und Sucht, werden ebenfalls ein zentrales Thema sein.
Geschlechtsspezifische Auswirkungen
Die DGOJ erkennt an, dass Glücksspiel nicht alle Bevölkerungsgruppen gleichermaßen betrifft. Geschlechtsspezifische Forschung wird angestrebt, um besser zu verstehen, wie sich Glücksspielschäden bei Männern, Frauen und nicht-binären Personen unterschiedlich äußern. Solche Erkenntnisse könnten zu wirksameren, maßgeschneiderten Präventions- und Behandlungsprogrammen führen.
Konvergenz von Glücksspiel und Spielen
Da die Grenzen zwischen Videospielen und Glücksspielen immer mehr verschwimmen, insbesondere durch Mechanismen wie Lootboxen und Mikrotransaktionen, möchte die DGOJ Forschungsarbeiten fördern, die diese Überschneidungen untersuchen. In den Vorschlägen kann untersucht werden, wie Spielelemente zu glücksspielähnlichem Verhalten und potenziellen Suchtentwicklungen beitragen.
Spieldesign und strukturelle Merkmale
Eine weitere wichtige Forschungsrichtung betrifft die strukturelle und psychologische Gestaltung von Glücksspielprodukten wie Poker, Lotterien, Spielautomaten und Sportwetten. Zu verstehen, wie diese Spiele gestaltet sind, um zum Weiterspielen anzuregen — und möglicherweise zu problematischem Glücksspiel beizutragen — ist entscheidend für künftige Regulierungsmaßnahmen.
Allgemeiner Rahmen für die öffentliche Gesundheit
Diese Kategorie lädt zu Forschungsarbeiten auf Makroebene ein, die sich mit der Frage befassen, wie sich Glücksspielschäden in einen größeren Rahmen der öffentlichen Gesundheit und der Politik einfügen. Diese Studien können systemische Ansätze zur Prävention, zum Zugang zu Behandlungen und zur Widerstandsfähigkeit von Gemeinschaften untersuchen.
Verstärkung des Verbraucherschutzes durch Forschung
Die Finanzierungsinitiative der DGOJ spiegelt einen strategischen Wechsel hin zu einer evidenzbasierten Politikgestaltung wider. Da Glücksspielsucht zunehmend als Problem der öffentlichen Gesundheit erkannt wird, möchte die spanische Regulierungsbehörde solide, von Fachleuten begutachtete Forschungsarbeiten durchführen, die als Grundlage für künftige Regulierungsreformen dienen und den Verbraucherschutz verbessern können.
„Die Absicht hinter diesem Programm ist es, die Dynamik von Glücksspielschäden besser zu verstehen, was es uns ermöglicht, durch Prävention und Politik effektiver zu reagieren“, erklärte ein Sprecher der DGOJ. „Die Finanzierung unabhängiger Forschung ist ein wichtiger Schritt, um das Wohlergehen von Verbrauchern, insbesondere von gefährdeten Bevölkerungsgruppen, zu schützen.
Verschärfte Durchsetzung unterstreicht die Dringlichkeit des Handelns
Die Einführung des Forschungsfinanzierungsprogramms folgt auf eine bedeutende Welle der Durchsetzung von Rechtsvorschriften. Im Mai 2025 verhängte die DGOJ Geldstrafen in Höhe von insgesamt 77,4 Millionen Euro gegen 14 nicht zugelassene Glücksspielanbieter, die illegal spanische Verbraucher bedienen. Zu diesen Geldbußen gehörten mehrere 5‑Millionen-Euro-Strafen und eine besonders hohe Geldstrafe von 10 Millionen Euro. Darüber hinaus wurden gegen die sanktionierten Unternehmen zweijährige Verbote für den spanischen Markt verhängt.
Diese Durchsetzungsmaßnahmen unterstreichen die Entschlossenheit der Aufsichtsbehörde, gegen nicht zugelassene Unternehmen vorzugehen und sicherzustellen, dass nur konforme Unternehmen innerhalb des spanischen Rechtsrahmens tätig sind. Der Verbraucherschutz, die Einhaltung von Gesetzen und die Marktintegrität sind nach wie vor die zentralen Säulen des Auftrags der DGOJ.
Spaniens internationale Zusammenarbeit bei der Regulierung von Glücksspielen
Zusätzlich zu den nationalen Bemühungen arbeitet Spanien auch weiterhin mit internationalen Partnern zusammen, um die Herausforderungen der Regulierung einer sich schnell entwickelnden Glücksspiellandschaft zu bewältigen. Zu Beginn dieses Jahres nahm die DGOJ an Foren teil, die von der britischen Gambling Commission organisiert wurden, um die grenzüberschreitende Zusammenarbeit bei bewährten Regulierungsverfahren, Durchsetzungsstrategien und Forschung zu fördern.
Die DGOJ veranstaltete auch ihr erstes nationales Treffen zur Bekämpfung der Geldwäsche (AML) in Zusammenarbeit mit Interessenvertretern des Glücksspielsektors, um Spaniens Rolle beim Schutz der Integrität seiner Glücksspielindustrie weiter zu stärken.
Einzelheiten zur Einreichung und wie man sich bewirbt
Antragsteller finden detaillierte Leitlinien, Fördervoraussetzungen und Antragsformulare auf dem offiziellen Online-Portal der DGOJ und in der Nationalen Subventionsdatenbank. Der Einreichungsprozess ist vollständig digital und gewährleistet Transparenz und Zugänglichkeit für alle potenziellen Teilnehmer.
Die DGOJ hat betont, dass alle Vorschläge eine solide Methodik, klare Ziele, messbare Ergebnisse und einen Zeitplan enthalten müssen, der den Projektabschluss innerhalb des 12-monatigen Förderzeitraums gewährleistet.
Neben der akademischen Strenge werden die Anträge auch nach ihrer Relevanz für die politische Entwicklung, dem öffentlichen Interesse und dem Potenzial für die praktische Umsetzung bewertet.
Schlussfolgerung
Das spanische Forschungsförderungsprogramm 2025 ist ein bedeutender und proaktiver Schritt, um den wachsenden Bedenken im Zusammenhang mit glücksspielbezogenen Schäden zu begegnen. Mit der Bereitstellung von 1,05 Millionen Euro zur Finanzierung unabhängiger, evidenzbasierter Forschung unterstreicht die Generaldirektion für die Regulierung des Glücksspiels ihr Engagement für den Schutz der Verbraucher und die Förderung eines verantwortungsvollen Umgangs mit Glücksspielen.
Diese Initiative unterstreicht nicht nur das Engagement Spaniens, seine Glücksspielpolitik mit umfassenderen sozialen und gesundheitspolitischen Zielen in Einklang zu bringen, sondern verdeutlicht auch die Bedeutung der akademischen und institutionellen Zusammenarbeit bei der Gestaltung einer wirksamen, datengestützten Regulierung. Da sich das Glücksspiel weiter entwickelt — mit zunehmender digitaler Integration und Konvergenz mit dem Glücksspiel — war der Bedarf an zeitnaher, umfassender Forschung noch nie so wichtig wie heute.
Mit diesem Zuschussprogramm fördert Spanien ein tieferes Verständnis der psychologischen, sozialen und strukturellen Dimensionen von Glücksspielschäden. Die aus diesen Studien gewonnenen Erkenntnisse werden dazu beitragen, die künftige Politik zu informieren, die Regulierungsmaßnahmen zu verbessern und letztendlich ein sichereres Glücksspielumfeld für alle zu gewährleisten.
FAQs
Welches Ziel verfolgt die DGOJ mit dem Forschungsförderungsprogramm 2025?
Ziel ist es, Forschungsarbeiten zu finanzieren, die sich mit dem Verständnis und der Minderung glücksspielbedingter Schäden in Spanien durch evidenzbasierte Studien befassen.
Wer kann die Förderung beantragen?
Bewerben können sich öffentliche und private Forschungseinrichtungen mit Sitz in Spanien sowie förderfähige gemeinnützige Organisationen mit Kooperationsvereinbarungen.
Wie hoch ist der Gesamtbetrag der verfügbaren Mittel?
Die DGOJ hat 1,05 Millionen Euro für das Förderprogramm 2025 bereitgestellt.
Was sind die vorrangigen Forschungsbereiche?
Zu den wichtigsten Bereichen gehören die Früherkennung von Glücksspielschäden, soziale Auswirkungen, geschlechtsspezifische Unterschiede, Verbindungen zum Glücksspiel, strukturelle Spielmerkmale und Rahmenbedingungen für die öffentliche Gesundheit.
Wann läuft die Frist für die Antragstellung ab?
Die Frist für die Einreichung von Vorschlägen ist der 18. Juni 2025.
Wann müssen die geförderten Forschungsprojekte abgeschlossen sein?
Alle Projekte müssen bis zum 30. Juni 2026 abgeschlossen sein.
Welcher rechtliche Rahmen unterstützt dieses Stipendienprogramm?
Die Rechtsverordnung CSM/472/2022 bildet die rechtliche Grundlage für die Forschungsförderungsinitiative 2025.
Wie können Antragsteller ihre Vorschläge einreichen?
Die Vorschläge müssen über das Online-Portal der DGOJ und die nationale Subventionsdatenbank eingereicht werden.
Warum konzentriert sich Spanien jetzt auf die Forschung zum Thema Glücksspiel?
Spanien geht das wachsende Problem der Schädigung durch Glücksspiele durch Durchsetzung, Forschung und internationale Zusammenarbeit zur Stärkung des Verbraucherschutzes an.
Wie fügt sich dieses Programm in die breitere Regierungspolitik ein?
Es fügt sich in die nationalen Sozial- und Verbraucherschutzstrategien Spaniens ein, die vom Ministerium für soziale Rechte, Verbraucherangelegenheiten und der Agenda 2030 getragen werden.
