Im Jahr 2024 erzielte der Onlineglücksspielsektor in Frankreich einen noch nie dagewesenen Erfolg: Die Bruttospielerträge (GGR) stiegen auf ein Allzeithoch von 2,6 Milliarden Euro. Laut den von der französischen Glücksspielaufsichtsbehörde L’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) veröffentlichten Zahlen wurde dieser Anstieg um 12 Prozent im Vergleich zum Vorjahr vor allem durch einen Anstieg der Sportwetten verursacht. Dieser Sektor trug 1,8 Milliarden Euro zu den Bruttospielerträgen bei, was einen Anstieg von 19 Prozent gegenüber dem Vorjahr bedeutet.
Zusätzlich zu diesem Wachstum profitierte der französische Staat von Glücksspielsteuereinnahmen in Höhe von 1,4 Milliarden Euro im Jahr 2024, was den erheblichen fiskalischen Beitrag des regulierten Glücksspielsektors widerspiegelt.
Isabelle Falque-Pierrotin, Präsidentin des ANJ, merkte an, dass das Wachstumstempo in Frankreich mit dem der großen europäischen Märkte vergleichbar ist” und eine starke, expandierende digitale Glücksspiellandschaft darstellt. Trotz der positiven Schlagzeilen äußern Brancheninsider jedoch ernsthafte Bedenken hinsichtlich der Nachhaltigkeit dieser Entwicklung.
AFJEL schlägt wegen zukünftiger Instabilität Alarm
Der französische Verband für Onlineglücksspiel (AFJEL) hat sich skeptisch gegenüber den positiven Prognosen von ANJ geäußert und davor gewarnt, dass das für 2024 angegebene Wachstum trügerisch sein könnte. Laut AFJEL wurde die Leistung durch zwei außergewöhnliche Ereignisse künstlich aufgeblasen: das UEFA Euro 2024 Turnier und die bevorstehenden Olympischen Spiele in Paris.
„Diese Ereignisse haben unbestreitbar das kurzfristige Engagement erhöht, aber die zugrundeliegenden Fundamentaldaten bleiben schwach“, sagte AFJEL in einer kürzlich abgegebenen Erklärung. Der Verband betonte, dass Onlinewetten zwar wachsen, aber immer noch weniger als 20 Prozent des gesamten französischen Glücksspielmarktes ausmachen. Im Gegensatz dazu dominiert das landgestützte Glücksspiel weiterhin mit einem Anteil von 80 Prozent.
In ganz Europa liegt der durchschnittliche Anteil des Onlineglücksspiels bei 39 Prozent, so die Daten der European Gaming and Betting Association (EGBA). Dies zeigt, dass Frankreich bei der digitalen Umstellung seines Glücksspielsektors deutlich hinter seinen kontinentalen Kollegen zurückbleibt.
Marktungleichgewicht und regulatorische Belastungen
Die AFJEL argumentiert, dass strukturelle Ungleichgewichte und steigender Steuerdruck die Lebensfähigkeit des regulierten Marktes bald gefährden könnten. Eines der Hauptprobleme sind die jüngsten Steuererhöhungen und die Einführung einer neuen Abgabe auf Werbeinvestitionen. Diese Maßnahmen, so die AFJEL, könnten sich unverhältnismäßig stark auf die lizenzierten Betreiber auswirken, die für die Sicherheit der Verbraucher und die Bekämpfung des illegalen Glücksspiels unerlässlich sind.
„Anstatt den regulierten Markt zu stärken, besteht die Gefahr, dass er durch diese steuerlichen Belastungen geschwächt wird und nicht lizenzierten, illegalen Plattformen Tür und Tor geöffnet werden“, warnte der Verband.
Die AFJEL wies auch darauf hin, dass der regulierte Sektor bereits jetzt vor immensen Herausforderungen durch illegale Anbieter steht. Diese Plattformen, die ohne Aufsicht oder Maßnahmen zum Spielerschutz arbeiten, sind immer häufiger anzutreffen. Der Verband schätzt, dass mehr als vier Millionen französische Bürger täglich illegalen Glücksspielseiten ausgesetzt sind, die häufig aggressive Marketingtaktiken anwenden und oft mit Cyberkriminalität und betrügerischen Praktiken in Verbindung gebracht werden.
Der illegale Markt: eine wachsende Bedrohung
In ihrer eindringlichen Erklärung zeichnete die AFJEL ein düsteres Bild des wachsenden Einflusses von nicht regulierten Glücksspielplattformen. Diese illegalen Anbieter sind nicht an das französische Recht gebunden und entziehen sich so der Besteuerung, dem Verbraucherschutz und den Verpflichtungen zu verantwortungsvollem Spielen. Infolgedessen können sie es sich leisten, attraktivere Gewinnchancen und aggressive Werbeaktionen anzubieten und so gefährdete Spieler von legalen Plattformen wegzulocken.
Nach Ansicht der AFJEL untergräbt dieser Trend die langfristige Gesundheit des gesamten Sektors. Er entzieht dem französischen Staat nicht nur dringend benötigte Einnahmen, sondern setzt auch Millionen von Bürgern ernsthaften Risiken aus — wie Sucht, Betrug und fehlende Rechtsmittel im Falle von Streitigkeiten.
„Das unkontrollierte Wachstum des illegalen Glücksspielmarktes stellt eine ernsthafte Bedrohung für unsere Wirtschaft, unsere Sicherheit und das Wohlergehen der französischen Verbraucher dar“, erklärte der Verband.
Onlinecasinos bleiben in Frankreich illegal
Während in Frankreich ein deutlicher Anstieg der Onlinesportwetten zu verzeichnen ist, sind Onlinecasinospiele wie Spielautomaten, Roulette und Blackjack in Frankreich nach wie vor verboten. Diese Regelungslücke führt zu einem fragmentierten digitalen Glücksspielmarkt und treibt die Spieler laut AFJEL zu illegalen Plattformen, die ein komplettes Angebot an Spielen anbieten.
Nicolas Béraud, Präsident der AFJEL und CEO des Glücksspielunternehmens Betclic, argumentiert, dass diese Beschränkung dringend überdacht werden muss. „Die Legalisierung von Onlinecasinos ist unerlässlich, wenn wir einen ausgewogenen und wettbewerbsfähigen Markt schaffen wollen“, so Béraud. „In der jetzigen Form drängen wir die Spieler in die Hände von Offshore-Betreibern, die keiner Kontrolle oder Steuerpflicht unterliegen.“
Béraud betonte, dass das Jahr 2024 für den Sektor zwar ein Erfolgsjahr zu sein scheint, die Grundlage dieses Erfolgs aber nicht so solide ist, wie es scheint. „Auch wenn dieses Jahr einen Rekordbeitrag zu den öffentlichen Finanzen geleistet hat und die Aktivität durch einen einzigartigen Sportkalender angekurbelt wurde, handelt es sich letztlich um eine Illusion von nachhaltigem Wachstum“, fügte er hinzu.
Politischer Ausblick und Empfehlungen der Branche
Die AFJEL fordert nun die französischen Gesetzgeber und Regulierungsbehörden auf, einen konstruktiven Dialog mit den Akteuren der Branche zu führen. Ziel sollte es nach Ansicht des Verbandes sein, einen ausgewogenen Regulierungsrahmen zu entwickeln, der Innovationen unterstützt, Spieler schützt und einen fairen Wettbewerb zwischen den Betreibern gewährleistet.
Zu den Empfehlungen des Verbandes gehören unter anderem:
Neubewertung der Steuerregelung: Die AFJEL schlägt vor, dass die Regierung die jüngsten Steuererhöhungen überdenkt, insbesondere jene, die auf Werbeinvestitionen abzielen, die für legale Betreiber entscheidend sind, um gegenüber der illegalen Konkurrenz sichtbar zu bleiben.
Legalisierung und Regulierung von Onlinecasinos: Die Schaffung eines legalen Weges für Onlinecasinos würde dazu beitragen, die derzeit an Offshore-Sites fließenden Einnahmen zurückzuerhalten und den Verbraucherschutz zu verbessern.
Strengere Maßnahmen gegen illegale Betreiber sind unerlässlich, einschließlich fortschrittlicher Technologie und rechtlicher Rahmenbedingungen, um nicht lizenzierte Plattformen, die auf Spieler in Frankreich abzielen, zu identifizieren, einzuschränken und gegen sie vorzugehen.
Aufklärung der Spieler und Schadensverhütung: Verstärkte Investitionen in Initiativen für verantwortungsbewusstes Spielen und Kampagnen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit, um die Risiken von Sucht und Betrug zu verringern.
Wie geht es weiter bis 2025?
Trotz der Rekordleistung im Jahr 2024 sind die Aussichten für 2025 alles andere als sicher. Die bevorstehenden Steuererhöhungen, der wirtschaftliche Gegenwind und die regulatorischen Herausforderungen könnten das Wachstum bremsen und die im vergangenen Jahr erzielten Gewinne zunichte machen. Da zudem keine großen internationalen Sportereignisse anstehen, wird der Schwung, den die Euro und die Olympischen Spiele gebracht haben, wahrscheinlich nachlassen.
Viele Betreiber befürchten eine Schrumpfung des Marktes, wenn keine Reformen durchgeführt werden. Besonders schlimm könnte die Situation werden, wenn illegale Anbieter ihre Reichweite weiter ausbauen, während regulierte Plattformen mit höheren Kosten und strengeren Beschränkungen belastet werden.
Die letzte Warnung der AFJEL unterstreicht, was auf dem Spiel steht: „Wenn sich die aktuellen Trends ohne strategisches Eingreifen fortsetzen, riskiert Frankreich, seinen Onlineglücksspielsektor an kriminelle Netzwerke und ausländische Betreiber zu verlieren — auf Kosten der öffentlichen Einnahmen, der nationalen Sicherheit und der Sicherheit der Verbraucher.“
Schlussfolgerung
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Frankreichs Onlineglücksspielsektor im Jahr 2024 zwar ein bemerkenswertes Wachstum verzeichnete, dass sich hinter diesem Erfolg jedoch tiefere strukturelle Herausforderungen und Risiken verbergen. Die starke Abhängigkeit von außergewöhnlichen Sportereignissen, die steigende Steuerlast und die anhaltende Bedrohung durch illegale Anbieter schaffen eine ungewisse Zukunft für die Branche. Ohne dringende regulatorische Reformen — insbesondere die Legalisierung von Onlinecasinos und ein ausgewogener steuerlicher Rahmen — könnten die Stabilität des Marktes und der Schutz der Spieler gefährdet werden, was in den kommenden Jahren sowohl die öffentlichen Einnahmen als auch die Sicherheit der Verbraucher untergraben könnte.
FAQs
Warum ist die AFJEL besorgt über das Wachstum des Onlineglücksspiels in Frankreich?
Die AFJEL ist der Ansicht, dass das Wachstum im Jahr 2024 durch Großereignisse wie die Euro 2024 und die Olympischen Spiele künstlich aufgebläht wird und dass die zugrunde liegenden strukturellen Probleme nicht angegangen werden.
Wie stark wuchs der französische Onlineglücksspielmarkt im Jahr 2024?
Die Bruttospielerträge stiegen im Vergleich zum Vorjahr um 12 Prozent und erreichten 2,6 Milliarden Euro, wobei 1,8 Milliarden Euro auf Sportwetten entfielen.
Welchen Anteil hat das Onlineglücksspiel am gesamten französischen Glücksspielmarkt?
Der Anteil des Onlineglücksspiels am Gesamtmarkt in Frankreich beträgt weniger als 20 Prozent, verglichen mit 39 Prozent in ganz Europa.
Warum wird das Wachstum im Jahr 2024 als „illusorisch“ angesehen?
Die AFJEL argumentiert, dass das Wachstum von außergewöhnlichen Ereignissen angetrieben wurde und 2025 möglicherweise nicht aufrechterhalten werden kann, insbesondere angesichts neuer steuerlicher und regulatorischer Zwänge.
Welche Bedrohungen gehen von illegalen Glücksspielanbietern aus?
Illegalen Plattformen mangelt es oft an Verbraucherschutz, sie hinterziehen Steuern und setzen die Nutzer Cyberrisiken, Sucht und Betrug aus.
Sind Onlinecasinospiele in Frankreich legal?
Nein, Onlinecasinospiele sind in Frankreich nach wie vor illegal, was die Nachfrage nach unregulierten Offshore-Sites antreibt.
Was empfiehlt die AFJEL für einen gesünderen Glücksspielsektor?
Die AFJEL schlägt vor, Onlinecasinos zu legalisieren, die Steuerpolitik zu überarbeiten, hart gegen illegale Anbieter vorzugehen und den Spielerschutz zu verbessern.
Wie wirken sich die Steueränderungen auf die lizenzierten Betreiber aus?
Steigende Steuern und Werbeabgaben machen es für zugelassene Betreiber schwieriger, konkurrenzfähig und rentabel zu bleiben, was den legalen Markt schrumpfen lassen könnte.
Wie viele Spieler sind vom illegalen Glücksspiel in Frankreich betroffen?
Die AFJEL schätzt, dass über vier Millionen Spieler in Frankreich regelmäßig auf illegale Glücksspielplattformen zugreifen.
Wie sieht die Zukunft für den französischen Onlineglücksspielmarkt aus?
Ohne regulatorische Reformen und strategische Änderungen könnte Frankreich im Jahr 2025 einen Abschwung erleben, und illegale Anbieter könnten sich weiter auf dem Markt etablieren.
